Ministère de la santé

REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE

HONNEUR – FRATERNITE – JUSTICE

MINISTERE DE LA SANTE

CENTRE NATIONAL DE CARDIOLOGIE

APPEL A MANIFESTATION D’INTERET

Nouakchott le 28 aout 2018

 

HYGIENE ET NETTOYAGE INTERNE

 

1. Contexte et Objet :

La propreté des hôpitaux intervient directement dans la qualité de l’accueil, dans l’image de marque de l’établissement et participe à la sécurité des patients, des employés et des visiteurs. Dans le milieu hospitalier la propreté revêt une importance capitale parce qu’elle est liée à la sécurité et à la prévention des risques de transmission des maladies.

Le nettoyage est une opération d’entretien et de maintenance des locaux dont l’objectif principal est d’assurer un aspect agréable (notion de confort) et un niveau de propreté (notion d’hygiène et de prévention des risques).

Dans les services sensibles comme ceux de l’hospitalisation, des urgences, du laboratoire, des consultations et exploration externes, de la cuisine et du restaurant le nettoyage des locaux et des matériels est une condition essentielle pour la sécurité des patients, du personnel soignants et des usagers autres en contact avec les services. Il constitue l’une des stratégies de lutte contre les infections nosocomiales, un moyen de lutte contre les insectes volants et rampants, un cadre de propreté, d’hygiène et de salubrité et une pratique civique. La qualité du nettoyage et de l’hygiène influence considérablement la sécurité et la qualité des soins mais aussi l’état de santé des patients, du personnel et des autres usagers.

Conscient de l’importance que revêtent le nettoyage et l’hygiène en milieu hospitalier, le Centre National de Cardiologie se propose de mettre en place une stratégie d’hygiène qui adopte une séparation du nettoyage humide du nettoyage sec. Cette démarche procède d’une expérience qui a montré la nécessité de spécialiser les intervenants dans les deux domaines en vue d’améliorer la qualité des prestations et permettre au centre une plus grande capacité du contrôle des deux prestations.

Dans cette démarche le nettoyage humide couvrira toutes les surfaces du bâtiment, des sols, des plafonds, des matériels et des équipements. Il couvrira les déchets biomédicaux y compris toutes les opérations depuis le ramassage jusqu’à leur élimination à travers l’incinération. Le nettoyage à sec se focalisera sur les cours les couloirs et toilettes externes, le désherbage, le déboisement et les opérations depuis la collecte jusqu’à l’évacuation des ordures et déchets ménagères. Il comporte la vidange des fosses septique.  

Compte tenu des enjeux de la propreté et de l’hygiène dans les locaux hospitaliers, les travaux qui s’y rapportent doivent être confiés à des professionnels qui disposent du matériel et des compétences requises pour les réaliser dans les règles de l’art. D’ailleurs, chaque zone de l’établissement exige des techniques et des moyens de nettoyage spécifiques.

Le Centre, n’ayant pas les capacités techniques pour prendre en charge ces opérations et s’inspirant des approches d’externalisation des prestations à des acteurs externe, envisage de confier les opérations de nettoyage interne des locaux, du matériel et des surfaces internes et externes du bâtiment de son nouveau siège (à coté de l’Université vers la route de Nouadhibou) à un prestataire privé rompu dans le domaine de l’hygiène hospitalière.

2. Nature des prestations :

Le CNC comme tout autre hôpital est  divisé en 4 zones selon le niveau de risque de contamination: les lieux à très haut risque classés zone 4 (bloc opératoire, réanimation, soins intensif,…), les lieux à haut risque classés zone 3 (laboratoire, pédiatrie…), les lieux à risque moyen classés zone 2 (hospitalisation) et les lieux à risque faible classés zone 1 (salles d’attente, bureaux, hall…).

Les prestations à réaliser couvriront notamment l’entretien et le nettoyage pluriquotidiens et général de toutes les surfaces fixes et mobiles, le matériel, les équipements et installations électriques les murs, les portes et fenêtres, les sols et plafonds à travers l’utilisation de procédés permettant l’élimination de tous les éléments et germes nuisibles. Ils tiendront compte de la spécificité de chaque zone selon les techniques et les moyens de nettoyage spécifiques.

Les surfaces à couvrir comportent  les bureaux, les salles d’hospitalisation et d’observation, les salles d’exploration et couloirs et salle salles d’attentes, les salles de réanimation,  les salles du laboratoire, les locaux de la pharmacie et de l’accueil,  les bâtiments de la cuisine et du restaurant, de la buanderie, les locaux de la morgue, les toilettes internes dans les chambres des patients et dans les bureaux et les vestiaires, les couloirs fermés dans les services. Les produits à utiliser doivent être spécifiques à l’hygiène hospitalière.

Le nettoyage des locaux comportera la classification des salissures, le nettoyage du mobilier, le nettoyage et désinfection des sanitaires, le dépoussiérage des sols (aspiration, balayage sec et humide) et le lavage des sols, murs ou plafonds, le nettoyage des meubles et équipements de bureau, des sanitaires et vestiaires, le nettoyage de vitres à l’intérieur et à l’extérieur, la désinfection, la dératisation et la désinsectisation.

3. Procedures recrutement:

Le recrutement sera effectué à travers une procédure de sélection en deux étapes :

• Une sélection de pré-qualification : elle consiste à la publication d’un appel à manifestation d’intérêt qui permettra d’accueillir les candidatures des prestataires qualifiés qui feront l’objet de sélection sur la base de critères objectifs permettant d’évaluer leurs capacités techniques et financières pour la réalisation de la mission. C’est le présent appel à manifestation d’intérêt s’adressant à tous les prestataires de services d’hygiène et de nettoyage intéressés par la réalisation de cette mission pour déposer leur dossiers de candidature pour la présélection.
• La sélection définitive : la sélection de pré-qualification permettra d’affiner les termes de référence et d’arrêter une liste restreinte des prestataires qualifiés qui seront consultés pour soumettre des propositions techniques et financières sur la base d’un cahier de charge définis et des termes de référence détaillés. Cette étape permettra de sélectionner le prestataire le mieux offrant seront le rapport prix qualité et donnera lieu à la signature d’un contrat pour la réalisation de la mission.

A cet effet, tous les opérateurs spécialisés dans les services d’hygiène et de nettoyage intéressés sont invités à soumettre leurs manifestations d’intérêt pour la réalisation de la mission conformément à la procédure de présélection retenue.

4. Documents constitutifs de la Manifestation d’Intérêt :

Pour démontrer leurs qualifications, les structures intéressées devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants:

1. Une note technique de deux pages maximum décrivant la compréhension de la mission et les modalités de sa mise en œuvre (principales étapes et dispositions à prendre),
2. Une présentation ou profil de la société (2 pages maximum) comprenant les informations d’ordre général sur sa création, sa taille, ses partenariats techniques et financiers, les coordonnées exactes du siège social de l’entreprise; les numéros de téléphone et adresses mails de trois principaux responsables;
3. L’autorisation administrative de fonctionner en cours de validité dans le domaine des services de sécurité privée, l’extrait du registre de commerce, le NIF, l’attestation de mise à jour fiscale (impôts) et sociale (CNSS);
4. Les ressources humaines notamment son personnel spécialisé, les effectifs et leur évolution (2016 à 2018) par catégories, les outils de gestion et les principales formations dans le domaine faites sur la même période,
5. La situation financière du soumissionnaire (états financiers certifiés pour les deux dernières années 2016 et 2017),
6. La liste des équipements de nettoyage et d’hygiène dont dispose la société (matériel de nettoyage et d’hygiène, de transport des ordures et déchets, autre matériel etc.)
7. La liste avec résumés succincts des marchés antérieurs sous forme d’un tableau et les preuves des marchés significatifs similaires réalisées dans le passé (2 dernières années 2017 et 2016). Preuves à fournir: bon de commande, contrats, etc.

4. Critères de sélection de pré-qualification:

• Note montrant la compréhension de la mission et présentant la proposition les modalités de sa mise en Å“uvre.
• Expérience générale avérée en matière de prestations des services d’hygiène et de nettoyage en tant qu’entreprise principale, délégataire, partenaire d’un groupement d’entreprises, sous – traitant et/ou (l’exécution d’un minimum de 3 missions d’une nature et d’une complexité comparable à la présente mission au cours des 3 dernières années).
• Expériences spécifiques dans les services de l’hygiène et le nettoyage en milieu hospitalier, similaire aux services demandés (contrats avec 3 institutions similaires au moins),
• La capacité financière de la société. Est-elle financièrement capable de respecter ses engagements contractuels ?
• Qualifications spécifiques du personnel aux métiers de l’hygiène et nettoyage : les effectifs ayant des profils pertinents (le nombre et les qualifications du personnel).
• Moyens logistiques disponibles et leur emploi dans les contrats en cours :
• Matériel spécifique (matériel de nettoyage)
• Moyens de transport (véhicules pour le personnel et pour les déchets),
• Autres materiel general d’hygiène

 

5. Dépôt des soumissions :

Les soumissions doivent être déposées sous plis fermés au plus tard jeudi 20 septembre 2018 à 13h00 TU, au Centre National de Cardiologie, Service Approvisionnement et Logistiques (ex hôpital Sabah). L’Enveloppe doit porter la Mention :

« A Mr le Président de la Commission Interne des Marchés du Centre National de Cardiologie.,

Manifestation d’intérêt relative au recrutement d’un prestataire de nettoyage interne,

A n’ouvrir qu’en séance de la Commission».

L’ouverture des plis sera le même jour à 13 h15. Les demandes d’éclaircissements sur l’appel à manifestation d’intérêt doivent parvenir  au plus tard le 14 septembre 2018 au secrétariat de la CIMAC du CNC (service approvisionnement et logistique).

Pr Ahmed Eba Elwelaty

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