Ministère de la santé

REPUBLIQUE ISLAMIQUE DE MAURITANIE

HONNEUR – FRATERNITE – JUSTICE

MINISTERE DE LA SANTE

CENTRE NATIONAL DE CARDIOLOGIE

 APPEL A MANIFESTATION D’INTERET                 

Nouakchott le 28 aout 2018

 

NETTOYAGE EXTERNE

1. Contexte et Objet :

La propreté des hôpitaux intervient directement dans la qualité de l’accueil, dans l’image de marque de l’établissement et participe à la sécurité des patients, des employés et des visiteurs. Dans le milieu hospitalier la propreté revêt une importance capitale parce qu’elle est liée à la sécurité et à la prévention des risques de transmission des maladies.

Le nettoyage est une opération d’entretien et de maintenance des locaux dont l’objectif principal est d’assurer un aspect agréable (notion de confort) et un niveau de propreté (notion d’hygiène et de prévention des risques).

Dans les services sensibles comme ceux de l’hospitalisation, des urgences, du laboratoire, des consultations et exploration externes, de la cuisine et du restaurant le nettoyage des locaux et des matériels est une condition essentielle pour la sécurité des patients, du personnel soignants et des usagers autres en contact avec les services. Il constitue l’une des stratégies de lutte contre les infections nosocomiales, un moyen de lutte contre les insectes volants et rampants, un cadre de propreté, d’hygiène et de salubrité et une pratique civique. La qualité du nettoyage et de l’hygiène influence considérablement la sécurité et la qualité des soins mais aussi l’état de santé des patients, du personnel et des autres usagers.

Conscient de l’importance que revêtent le nettoyage et l’hygiène en milieu hospitalier, le Centre National de Cardiologie se propose de mettre en place une stratégie d’hygiène qui adopte une séparation du nettoyage humide du nettoyage sec. Cette démarche procède d’une expérience qui a montré la nécessité de spécialiser les intervenants dans les deux domaines en vue d’améliorer la qualité des prestations et permettre au centre une plus grande capacité du contrôle des deux prestations.

Dans cette démarche le nettoyage humide couvrira toutes les surfaces du bâtiment, des sols, des plafonds, des matériels et des équipements. Il couvrira les déchets biomédicaux y compris toutes les opérations depuis le ramassage jusqu’à leur élimination à travers l’incinération. Le nettoyage à sec se focalisera sur les cours les couloirs et toilettes externes, le désherbage, le déboisement et les opérations depuis la collecte jusqu’à l’évacuation des ordures et déchets ménagères. Il comporte la vidange des fosses septique.  

Compte tenu des enjeux de la propreté et de l’hygiène dans les locaux hospitaliers, les travaux qui s’y rapportent doivent être confiés à des professionnels qui disposent du matériel et des compétences requises pour les réaliser dans les règles de l’art. D’ailleurs, chaque zone de l’établissement exige des techniques et des moyens de nettoyage spécifiques.

Le Centre, n’ayant pas les capacités techniques pour prendre en charge ces opérations et s’inspirant des approches d’externalisation des prestations à des acteurs externes, envisage de confier les opérations de nettoyage interne des locaux, du matériel et des surfaces internes et externes du bâtiment de son nouveau siège (à coté de l’Université vers la route de Nouadhibou) à un prestataire privé rompu dans le domaine de l’hygiène hospitalière.

2. Nature des prestations :

Les prestations à réaliser au titre de cette consultation couvriront notamment le nettoyage quotidien général et spécifique de toutes les cours, les couloirs couverts et non couvert ayant un accès extérieur (voir plan ci-joint) et toilettes externes (y compris nettoyage humide), le désherbage, le déboisement et les opérations depuis la collecte jusqu’à l’évacuation des ordures et déchets ménagères. Il comporte l’évacuation des eaux stagnantes (issues des fuites des réseaux eaux et assainissement), le vidage des fosses septiques, le nettoyage régulier des regards d’évacuation et l’entretien physique régulier de la Centrale d’épuration.  

 

Les surfaces à couvrir comportent  toutes les cours non couvertes relevant de l’espace interne du Centre. Ces espaces doivent faire l’objet d’un nettoyage pluriquotidien garantissant :

1. le ramassage régulier tout au long de la journée des ordures de toutes sorte, le traitement de ses séquelles, leur acheminement vers les points de dépôts provisoires et leur transport en dehors du Centre.
2. Le déboisement et le désherbage de toutes les cours et à travers une surveillance continue pour assurer la coupe, le déracinement et le transport des racines et branches des arbres, la coupe des herbes sauges, leur déracinement et l’évacuation des branches, racines et feuilles coupées en dehors du Centre,
3. L’évacuation des eaux stagnantes issues des fuites des réseaux eau et plomberie y compris le traitement des eaux, la désinfection, et la désinsectisation,  la lutte contre les odeurs, les objets, les séquelles et tout autre forme de nuisance associées à ses eaux,
4. L’entretien régulier de la Centrale d’épuration et le vidage si nécessaire des fosses sceptiques comportant notamment la surveillance des fosses, la mobilisation des citernes et du personnel de drainage, le suivi des opérations de drainage pour éviter des fuites eaux usées dans la cours et le transport des déchets drainées en dehors du Centre,
5. Le nettoyage pluriquotidien des toilettes externes du Centre y compris le nettoyage sec et humide et la désinfection de toutes les surfaces et les airs relevant de ces toilettes,

Le nettoyage des cours et espaces comportera la collecte, l’évacuation, la classification des déchets et ordures, le nettoyage et désinfection des sanitaires, le désensablement, le dépoussiérage (aspiration et balayage sec) et le lavage des sols durcis.

Pour plus d’éclaircissement, les prestataires intéressés peuvent effectuer une visite pour les sites visées par la présente consultation à fin de mieux préparer leurs propositions.

 

1. Procedures de recruitment :

Le recrutement sera effectué à travers une procédure de sélection en deux étapes :

• Une sélection de pré-qualification : elle consiste à la publication d’un appel à manifestation d’intérêt qui permettra d’accueillir les candidatures des prestataires qualifiés qui feront l’objet de sélection sur la base de critères objectifs permettant d’évaluer leurs capacités techniques et financières pour la réalisation de la mission. C’est le présent appel à manifestation d’intérêt s’adressant à tous les prestataires de services d’hygiène et de nettoyage intéressés par la réalisation de cette mission pour déposer leur dossiers de candidature pour la présélection.
• La sélection définitive : la sélection de pré-qualification permettra d’affiner les termes de référence et d’arrêter une liste restreinte des prestataires qualifiés qui seront consultés pour soumettre des propositions techniques et financières sur la base d’un cahier de charge définis et des termes de référence détaillés. Cette étape permettra de sélectionner le prestataire le mieux offrant seront le rapport prix qualité et donnera lieu à la signature d’un contrat pour la réalisation de la mission.

A cet effet, tous les opérateurs spécialisés dans les services d’hygiène et de nettoyage intéressés sont invités à soumettre leurs manifestations d’intérêt pour la réalisation de la mission conformément à la procédure de présélection retenue.

3. Documents constitutifs de la Manifestation d’Intérêt :

Pour démontrer leurs qualifications, les structures intéressées devront soumettre une offre qui comprendra les documents suivants:

1. Une note technique de deux pages maximum décrivant la compréhension de la mission et les modalités de sa mise en œuvre (principales étapes et dispositions à prendre),
2. Une présentation ou profil de la société (2 pages maximum) comprenant les informations d’ordre général sur sa création, sa taille, ses partenariats techniques et financiers, les coordonnées exactes du siège social de l’entreprise; les numéros de téléphone et adresses mails de trois principaux responsables;
3. L’autorisation administrative de fonctionner en cours de validité dans le domaine des services de sécurité privée, l’extrait du registre de commerce, le NIF, l’attestation de mise à jour fiscale (impôts) et sociale (CNSS);
4. Les ressources humaines notamment son personnel spécialisé, les effectifs et leur évolution (2016 à 2018) par catégories, les outils de gestion et les principales formations dans le domaine faites sur la même période,
5. La situation financière du soumissionnaire (états financiers certifiés pour les deux dernières années 2016 et 2017),
6. La liste des équipements de nettoyage et d’hygiène dont dispose la société (matériel de nettoyage et d’hygiène, de transport des ordures et déchets, autre matériel etc.)
7. La liste avec résumés succincts des marchés antérieurs sous forme d’un tableau et les preuves des marchés significatifs similaires réalisées dans le passé (2 dernières années 2017 et 2016). Preuves à fournir: bon de commande, contrats, etc.

4. Critères de sélection de pré-qualification:

• Note montrant la compréhension de la mission et présentant la proposition les modalités de sa mise en Å“uvre.
• Expérience générale avérée en matière de prestations des services d’hygiène et de nettoyage en tant qu’entreprise principale, délégataire, partenaire d’un groupement d’entreprises, sous – traitant et/ou (l’exécution d’un minimum de 3 missions d’une nature et d’une complexité comparable à la présente mission au cours des 3 dernières années).
• Expériences spécifiques dans les services de l’hygiène et le nettoyage en milieu hospitalier, similaire aux services demandés (contrats avec 3 institutions similaires au moins),
• La capacité financière de la société. Est-elle financièrement capable de respecter ses engagements contractuels ?
• Qualifications spécifiques du personnel aux métiers de l’hygiène et nettoyage : les effectifs ayant des profils pertinents (le nombre et les qualifications du personnel).
• Moyens logistiques disponibles et leur emploi dans les contrats en cours :
• Matériel spécifique (matériel de nettoyage)
• Moyens de transport (véhicules pour le personnel et pour les déchets),
• Autres materiel general d’hygiène

 

5. Dépôt des soumissions :

Les soumissions doivent être déposées sous plis fermés au plus tard jeudi 20 septembre 2018 à 13h00 TU, au Centre National de Cardiologie, Service Approvisionnement et Logistiques (ex hôpital Sabah). L’Enveloppe doit porter la Mention :

« A Mr le Président de la Commission Interne des Marchés du Centre National de Cardiologie.,

Manifestation d’intérêt relative au recrutement d’un prestataire de nettoyage interne,

A n’ouvrir qu’en séance de la Commission».

L’ouverture des plis sera le même jour à 13 h15. Les demandes d’éclaircissements sur l’appel à manifestation d’intérêt doivent parvenir  au plus tard le 14 septembre 2018 au secrétariat de la CIMAC du CNC (service approvisionnement et logistique).

Pr Ahmed Eba Elwelaty

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